Вопрос территориальной принадлежности островов Такэсима, которые в Республике Корея называют Токто, не так бурно обсуждается в прессе и даже по оценкам политиков обеих стран носит менее агрессивный характер, чем проблема островов Сенкаку. Тем не менее, спорная территория мешает развитию и без того сложных отношений Токио и Сеула. Продолжая тему территориальных конфликтов, в которых участвует Япония, мы попробуем разобраться в природе конфликта между Японией и Южной Кореей.
Острова имеют около 4 названий: японское, корейское, англо-французское и русское. На японском языке они называются Такэсима, что переводится как «бамбуковые острова». По-корейски название звучит как Токто, или Докдо, буквально – «одинокие острова». В Европе они известны под названием Лианкур – от наименования французского китобойного судна Le Liancourt, экипаж которого первым из европейцев нанес их на карту. В России было дано свое имя: «Менелай» – по названию корвета XIX века. Хотя, конечно, островами назвать эти части суши можно лишь с большой оговоркой. Их общая площадь составляет 0,18745 км², но с каждым годом из-за вулканического происхождения островов она все сильнее уменьшается. В 1970-х годах корейские биологи пытались высаживать здесь деревья, чтобы по международным законам эту территорию признали островами, а не рифами. Очевидно, что Токто не пригодны для проживания, однако после начала конфликта с Японией правительство Республики Корея построило на островах полицейский участок, где попеременно несут службу 37 человек. Кроме того, здесь постоянно присутствуют 3 представителя Министерства морского хозяйства и рыболовства Южной Кореи. В 1965-ом году на острове появился первый и последний постоянный житель – кореец Чхве Чжон-дук, который переехал туда в надежде наладить рыболовный бизнес. Он прожил на островах до самой смерти в 1987-ом году, после чего вплоть до 1992-го года здесь оставались его пасынок с супругой.
Известно, что акватория островов богата рыбой, а на шельфе есть запасы природного газа. Не трудно догадаться, что именно это и стало причиной возникновения конфликта, начало которому было положено в конце XIX века. В то время Япония стала проводить агрессивную внешнюю политику, а беззащитная Корея оказалась лакомым куском для готовой к экспансии империи. В 1910-ом году Токио официально аннексировал Корею, оккупация которой продолжалась вплоть до поражения Японии во Второй мировой войне. Естественно, аннексирована была вся территория страны, как материковая, так и островная. В 1951-ом году по Сан-Францисскому мирному договору (договор, подписанный Японией по окончании Второй Мировой войны, в котором страна отказывалась от всех территорий, завоеванных во время проведения милитаристской политики) Япония отказалась от всех притязаний на территорию Кореи. Однако между странами, входившими в лагерь сторонников США во время «холодной войны», не были проведены границы, да и в договоре были упомянуты лишь стратегически важные острова. Таким образом, принадлежность островов Такэсима формально не была закреплена.
В 1952-ом году во время Корейской войны лидер Южной Кореи Ли Сын Ман установил юрисдикцию своего государства в пределах 60 морских миль от береговой полосы. Эта условная граница получила название «Линия Ли Сын Мана». Острова Такэсима вошли в состав Республики Корея. Японцы устраивали яркие протестные акции, которые, однако, не дали никаких значимых результатов. Несмотря на бурное развитие событий в 50-х годах XX века, в 60-е казалось, что спорным территориям уже не придают должного значения. Новый толчок развитию конфликта дало принятие Конвенции ООН по морскому праву в 1982-ом году, а особенно ратификация ее Японией в 1994-ом году. Дело в том, что в 1977-ом году Япония определила 200-мильную исключительную экономическую зону, а в 1978-ом году Южная Корея – 12-мильную зону территориальных вод. Так как острова Такэсима находятся на примерно равном расстоянии от обеих стран, понятно, что они оказались на пересечении двух экономических зон. Тем не менее, ни корейцы, ни японсцы не предпринимают никаких активных действий по этому вопросу. Южная Корея вообще не признает наличие территориального спора, таким образом, согласно нормам международного права, его формально не существует. Однако конфликт не исчерпывается. Например, в 2005-ом году в префектуре Симанэ, к которой приписывают острова в Японии, 22-ое февраля было объявлено «Днем Такэсима». Этот праздник бурно отмечается каждый год, вызывая протесты и негодования в Корее. В 2012-ом году Ли Мен Бак, на тот момент президент Республики Корея, посетил острова с официальным визитом, что, в свою очередь, вызвало протест японской стороны.
Надо сказать, что в Корее решение проблемы островов является своего рода "делом чести". Корейцы до сих пор не могут простить Японии оккупацию 1910-1945 гг., и даже президент Пак Кын Хе, занявшая этот пост в прошлом году, очень резко отзывается о действиях Японии, считая, что всегда в истории Корея была жертвой японской агрессии. Согласно опросам общественного мнения, проведенным в марте-апреле 2013-го года, 76,6 % респондентов Южной Кореи негативно относятся к Японии. Для улучшения двусторонних отношений Сеул требует от Токио пересмотра отношения к некоторым историческим событиям и прекращения посещения главами правительства Японии храма Ясукуни (храм в честь людей, отдавшихе свою жизнь за родину, в число которых по иронии судьбы входят и военные преступники, осужденные Токийским трибуналом после окончания Второй мировой войны).
Надежды на разрешение конфликта были возложены на кабинет премьер-министра Синдзо Абэ, который пришел к власти в Японии в ходе досрочных выборов в декабре 2012-го года. Однако он не захотел отходить от традиционной позиции Японии в оценке событий прошлого: Абэ не только не отказался от посещения храма, но и намекнул на возможность отказа Токио от извинений за агрессивную политику. Как отмечают исследователи, политика Абэ по отношению к Южной Корее направлена, в первую очередь, на то, чтобы не потерять поддержку японских националистов, которые составляют большую часть его сторонников. В связи с этим нет оснований полагать, что нынешний премьер-министр Японии пойдет на уступки корейской стороне, подорвав тем самым свой авторитет. С другой стороны, Южная Корея также не желает отступать от своих принципов. Республика Корея заявляет об отсутствии сомнений в том, что именно она является законным владельцем островов и не признает наличия территориального спора. По этой причине она трижды отказывала Японии в предложении решить спор в Международном суде ООН, последнее из которых поступило 21 августа 2012-го года.
Анастасия Федотова