«Курдский вопрос» стоит в Турции с момента провозглашения Республики 29 октября 1923 года. Проблема существовала всегда, но упорно замалчивалась и носила характер негласного табу. Интересно, что только внешнеполитическая обстановка в регионе в последнее время смогла дать толчок к решению этого наболевшего внутриполитического конфликта.
История вопроса
Курды в Турции составляют самое крупное национальное меньшинство: по официальным данным их число колеблется от 15 до 18 млн человек, что составляет примерно 20% населения современной Турции. Всего же в мире их насчитывается примерно 35-40 млн человек, причем они являются четвертой по численности национальностью на Ближнем Востоке (после арабов, турок и иранцев), однако единственные из этих народов не имеют собственной государственности. Только в Ираке относительно недавно появилась автономная курдская область — Иракский Курдистан со столицей в г. Эрбиль, где компактно проживают 5.6 млн курдов. В других странах курды не имеют даже собственной автономии.
Курды стояли у истоков формирования арабской государственности в исламский период X-XIII веков. В частности, султан Салах ад-Дин (курд по происхождению) основал могущественное государство Аюбидов, включавшее в себя территории Египта, Сирии и Курдистана, которое сыграло впоследствии значительную роль. Затем на протяжении нескольких веков Курдистан был ареной противостояния между Османской и Персидской империями. Некоторое время курдам удавалось сохранять независимость, но в 1638 году в Касри-Ширине был подписан договор между Османской империей и Персией, по которому Курдистан впервые был разделен.
После Первой мировой войны Османская империя прекратила свое существование, а на ее территории образовались новые государства. Согласно Севрскому договору, подписанному 10 августа 1920 года, должно было возникнуть и государство Курдистан. Но этот пункт договора так и не был реализован. 24 июля 1923 года в Лозанне был подписан новый договор, в соответствии с которым часть курдских территорий оказалась под мандатом Великобритании и Франции (там позднее возникли Ирак и Сирия). Большая же часть осталась внутри государственных границ Турецкой Республики. С этого момента курды стали проживать на территории четырех государств – Турции, Ирака, Ирана и Сирии.
Отношение турецкого правительства к курдам вчера и сегодня
В Османской империи курдского вопроса просто не существовало — в этом многонациональном и многоконфессиональном государстве курды мирно сосуществовали с другими народами, такими как турки, греки, евреи, армяне, арабы и др.
В национально-освободительной войне (1918-1923) курды на стороне турок воевали с дашнакской Арменией и европейскими интервентами за Восточную Анатолию.
Первоначально Турция определяла свою территорию как «национальное объединение, включающее области, населенные турецким и курдским большинством». Около 70 курдов представляли свой народ в первом парламенте в 1920 году. Турецкий представитель в Лозанне Исмет-паша заявлял: «Курды и турки — существенные составляющие республики. Курды — не меньшинство, а нация; правительство в Анкаре — это правительство турок в той же мере, как и курдов». Однако после первого курдского восстания под предводительством Шейха Саида в 1925 году, проходившего под религиозными лозунгами, политика Анкары резко изменилась. В 1926 году были официально запрещены сами понятия «курд» и «Курдистан». Статья 39 Лозаннского договора, гласящая, что каждый гражданин Турции имеет право пользоваться родным языком во всех областях жизни, была нарушена. Курдский язык был запрещен в системе образования и средствах массовой информации. Все разговоры об угнетении курдов самым серьезным образом пресекались, несогласные с проводимой политикой жестоко наказывались. Структуры нового государства были полностью подчинены интересам турок. О существовании курдов забыли.
Естественно, что в таких условиях нередким явлением стали массовые волнения притесняемого курдского народа. Период 1930-1978 гг. характеризуется стихийными выступлениями, которые в большинстве случаев быстро и крайне жестко подавлялись турецкими властями. И только с созданием в 1978 году Рабочей Партии Курдистана (РПК) действия курдов приобрели спланированный и централизованный характер. В 1979 году Турция ввела на территорию Курдистана регулярную армию, объявив военное положение.
Отношение турецких властей к курдам претерпело значительные изменения лишь в последние годы. Из ведущих турецких политиков о «курдской проблеме» первым заговорил в 2005 году нынешний президент страны Реджеп Тайип Эрдоган, тем самым нарушив негласное табу. До этого в официальном политическом лексиконе такое понятие попросту отсутствовало: после создания РПК и начала ее деятельности под предводительством бессменного лидера партии Абдуллы Оджалана в Турции это называли «проблемой терроризма». Действия Эрдогана объясняются тем, что курды интересуют его в первую очередь как электорат. Неслучайно рассмотрение законопроекта, касающегося положения курдов в Турции, было назначено примерно на то же время, что и выборы президента в августе 2014 года, на которых Эрдоган одержал победу. Но новоизбранный президент пока действует осторожно, чтобы не дать турецким националистам повода для обвинений в том, что он, уступая курдам в таких вопросах, как разрешение использовать курдский язык в СМИ и в системе образования, «продал родину».
Помимо личной заинтересованности Эрдогана в голосах избирателей, на изменение внутриполитического курса в «курдском вопросе» большое влияние оказывает ситуация в Ближневосточном регионе, сложившаяся в последние годы.
В контексте «арабской весны» стал назревать вопрос о создании «независимого Курдистана». Даже бытовало мнение, согласно которому единственным победителем на Ближневосточной арене станут курды. Но пока лидеры курдов демонстрируют разобщенность в вопросе создания собственного государства. В 2013 году планировалось созвать общекурдский конгресс, призванный решить вопрос объединения курдов, но он трижды откладывался и так и не был проведен.
Трудно сказать, как будет развиваться ситуация на Ближнем Востоке в дальнейшем, и к чему могут привести события в Сирии вокруг курдского г. Кобани, но ясно одно — то, что еще вчера казалось немыслимым, в скором времени может стать реальностью: Турция уже сейчас готова признать создание независимого Курдистана в Ираке; она открывает свои границы, чтобы дать возможность иракским курдам соединиться с сирийскими для защиты г. Кобани от ИГИЛ; она ведет переговоры с лидером РПК Оджаланом с целью урегулирования конфликта внутри страны и готовится к проведению реформ, касающихся положения курдов в Турции.
Надежда Тихонова
