В силу обострения отношений между Россией и Западом из-за украинского кризиса перед Японией стоит сложнейшая задача выстраивания сбалансированной стратегии поведения в отношениях с США, главным военным союзником Страны восходящего солнца, и Россией с ее богатыми ресурсами, принимая во внимание наметившуюся в последнее время возможность решения Курильского вопроса.
Нельзя рассматривать данную внешнеполитическую дилемму Японии, не вникая в исторический контекст проблемы. Отношения страны с США и Россией были достаточно специфическими на протяжении второй половины XX века. После поражения во Второй мировой войне Япония стала зависимой в экономическом и военном плане от США страной, а Советский Союз получил Курильские острова, о законности принадлежности которых можно спорить сколько угодно.
В последнее время Россия и Япония начали сближаться, однако Курильский вопрос так и не был закрыт. Предстоящий визит В.В. Путина в Японию, казалось, мог бы стать новой вехой в отношениях между двумя странами, но своеобразная позиция Японии по украинскому вопросу и введение санкций в отношении России могут разрушить все наработки последних лет. В.В. Путин прокомментировал эту ситуацию так: «С удивлением недавно услышали, что Япония присоединилась к каким-то там санкциям – при чем здесь Япония, я не очень понимаю – и приостанавливает переговорный процесс по этой теме. Так что мы-то готовы, готова ли Япония? Я так для себя и не усвоил».
Японские источники объясняют данную стратегию поведения следующим образом: «Это сложная дипломатическая проблема. Но Япония должна послать четкий сигнал мировому сообществу о том, что она не принимает нарушение территориальной независимости Украины», – говорит Сигэки Хакамада, профессор университета Нигата. Далее Хакамада добавляет: «В конце концов, Япония – единственная страна из группы 7 главных индустриальных стран, которая может понять всю боль Украины, потому что ее территориальная целостность также была нарушена Россией». В контексте подобных заявлений утверждение премьер-министра Японии Синдзо Абэ о готовности поддерживать диалог с Россией выглядит как минимум странно.
Естественно, масло в огонь подливают Соединенные Штаты. По мнению Вашингтона, предполагаемый визит Путина в Токио может быть неверно истолкован как намек на возможность консенсуса между мировым сообществом и Россией по украинскому вопросу. Скорее всего, экономическая зависимость от США и стремление противостоять Китаю являются главными причинами того, что Япония продолжает разрабатывать новые санкции.
Как бы то ни было, в сложившейся ситуации Страна восходящего солнца, с одной стороны, пытается позиционировать себя как независимое от США государство, пытаясь сохранить добрососедские отношения с Россией и надеясь на решение Курильского вопроса; с другой стороны, Япония до сих пор и экономически, и политически зависит от Соединенных Штатов, поэтому любая инициатива японского правительства, идущая в разрез с планами США, не может быть реализована в полной мере.
Эта двойственная позиция Японии не только подрывает авторитет страны на мировой арене, но и охлаждает отношения с обеими странами. Какой выход из сложившейся ситуации выберет для себя Япония, предсказать сложно, хотя, отталкиваясь от заявления о новых санкциях, можно сделать вывод о том, что для страны приоритетом является поддержание хороших отношений с США. Прямым следствием введения новых санкций может стать отсрочка или отмена визита Путина в Японию, что, несомненно, негативно скажется на отношениях с Россией.
Интересная деталь, которой почему-то не уделяют должного внимания российские СМИ, заключается в том, что недавно Япония приняла резолюцию, разрешающую японским вооруженным силам действовать за пределами территории страны (что было запрещено конституцией от 1947 года, которую японцам навязали США). Конечно, к этому можно отнестись, как к политическому трюку, однако ясно одно: восточная граница России теперь не так стабильна, и у Японии появилась возможность в любой момент принять радикальные меры с применением военного вмешательства.
На первый взгляд действия Японии выглядят странно, но если присмотреться, можно увидеть довольно четко выстроенную стратегию поведения. Так, умело играя на противоречиях, вызванных обострением напряженности в Южно-Китайском море, Япония распространяет свое экономическое и политическое влияние на страны АСЕАН (объем прямых инвестиций Японии в страны АСЕАН за первую половину 2013 году превысил 10 млрд. долл). Отметим, что многие из этих стран в годы Второй мировой войны были оккупированы японцами. Политики из Страны восходящего солнца также позволяют себе жесткие заявления в адрес Китая, что, в сочетании с принятием резолюции о возможности использования вооруженных сил вне территории страны, говорит о том, что японцы пытаются наращивать политический вес на мировой арене. Метания между США и Россией по украинскому вопросу также свидетельствуют, что Страна восходящего солнца, пусть с большой острожностью, но все же пытается уменьшить зависимость от Соединенных Штатов. Так что в Азиатско-Тихоокеанском регионе в ближайшее время может появиться новый, независимый от США сильный игрок, который способен значительно изменить установившийся баланс сил. В конце концов, не стоит забывать о том, что во главе Японии в течение почти 700 лет стояло военное правительство, а также о присущих японцам имперских амбициях, в достаточной мере проявившихся в первой половине XX века.
Глеб Папышев
